Xã Bắc Việt là xã nông thôn mới, nằm ở phía Bắc của huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn. Có vị trí địa lý như sau: Phía Đông giáp với xã Bắc Hùng; Phía Tây giáp với xã Bắc La và xã Tân Tác; phía Bắc giáp với xã Hùng Việt – Tràng Định; phía Nam giáp với Thị trấn Na Sầm và xã Thành Hòa. Trên địa bàn xã sau khi sáp nhập có 10 thôn với 755 hộ, nhân khẩu 3.134, diện tích tự nhiên 37,8 km2 có 3 dân tộc sinh sống trên địa bàn chủ yếu là dân tộc Nùng, Tày, Kinh. Có địa hình cơ bản là vùng đồi núi thấp diện tích đất có khả năng khai thác phục vụ sản xuất nông lâm nghiệp, kết hợp chăn nuôi gia súc thuận lợi cho phát triển ngành nông - lâm nghiệp, đa dạng hoá các loại cây trồng có giá trị kinh tế cao. Trong những năm qua các cơ chế chính sách của Đảng và Nhà nước đã tạo sự phát triển toàn diện trong sản xuất nông - lâm nghiệp, đời sống của Nhân dân từng bước được cải thiện; chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa mà trọng tâm là nông nghiệp, nông thôn đã có những chuyển biến ban đầu.
Trong những năm qua, chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM) đã được các cấp uỷ Đảng, chính quyền quan tâm chỉ đạo, tổ chức triển khai đồng bộ, quyết liệt. Uỷ ban nhân dân xã, Ban Chỉ đạo, Ban Quản lý thực hiện đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo theo hướng tập trung vào nội dung hướng dẫn, đôn đốc và công tác tuyên truyền, tập huấn, phổ biến các điển hình xây dựng nông thôn mới; đoàn thể, chuyên môn đã chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện các Chương trình theo chức năng, nhiệm vụ được phân công bảo đảm theo đúng chủ trương, tinh thần chỉ đạo của xã; xã đã có nhiều nỗ lực trong việc triển khai thực hiện, có kế hoạch, lộ trình cho từng tiêu chí chưa đạt, quyết tâm phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, kế hoạch đã đề ra.
Công tác hỗ trợ phát triển sản xuất có nhiều chuyển biến tích cực; tập trung hỗ trợ xây dựng các mô hình phát triển cây, con chủ lực, thế mạnh của địa phương; lĩnh vực văn hóa, môi trường có sự chuyển biến tích cực thông qua việc chỉ đạo hình thành các khu dân cư kiểu mẫu có những nét nổi bật về cảnh quan, đường làng, ngõ xóm sáng - xanh - sạch - đẹp; hệ thống chính trị, an ninh trật tự và quốc phòng ở khu vực nông thôn được giữ vững.
Công tác tuyên truyền vận động đã được các ban nghành, đoàn thể xã quan tâm triển khai thực hiện, trong đó đã chú trọng đến việc nhân rộng, giới thiệu các cá nhân, tập thể, hộ gia đình tiêu biểu có ý chí vươn lên thoát nghèo. Các chính sách hỗ trợ người nghèo được thực hiện tốt như: hỗ trợ về y tế, cấp thẻ BHYT cho người nghèo và người dân tộc thiểu số, hỗ trợ tiền điện. Công tác cứu đói giáp hạt được thực hiện có hiệu quả góp phần bảo đảm an sinh xã hội, giúp người nghèo an tâm đẩy mạnh sản xuất tăng thu nhập, giảm nghèo. Việc thực hiện hiệu quả các chính sách giảm nghèo đã góp phần tạo được niềm tin của nhân dân với Đảng, chính quyền, góp phần ổn định xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh. Công tác kiểm tra giám sát được thực hiện nghiêm túc, các chính sách giảm nghèo đều đến tay đối tượng và phát huy hiệu quả.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được trong quá trình tổ chức thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM nâng cao xã vẫn còn gặp một số khó khăn như sau:
Một là,
một số thôn còn khó khăn trong việc tìm quỹ đất để quy hoạch xây nhà văn hóa, sân thể thao đơn giản và sân thể thao của xã. Sau khi tìm được mặt bằng phù hợp người dân đề nghị đền bù giá đất rất cao so với giá đất quy định của nhà nước. Sân thể thao của thôn lại không được hỗ trợ kinh phí để xây dựng nên Uỷ ban nhân dân xã rất khó khăn về kinh phí chi trả mặt bằng.
Hai là,
do kinh phí xây dựng nhà ở lớn do các hộ thuộc đối tượng là hộ nghèo và cận nghèo nên không có kinh phí để xây dựng nhà ở, một số hộ chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên chưa được hỗ trợ.
Ba là,
công tác xã hội hóa và huy động mọi nguồn lực tham gia xây dựng các công trình vệ sinh môi trường, thiết chế văn hóa cơ sở còn hạn chế.
Bốn là,
quy mô sản xuất của Hợp tác xã còn nhỏ lẻ, không liên vùng nên khó khăn trong công tác điều hành sản xuất.
Năm là,
hình thức tổ chức sản xuất ở khu vực nông thôn chưa có sự thay đổi rõ nét, chủ yếu là sản xuất nhỏ lẻ, nhiều mô hình sản xuất chưa thực sự bền vững, chưa có nhiều mô hình sản xuất tập trung có hiệu quả cao. Các nội dung về phát triển sản xuất gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp, xây dựng đời sống văn hóa, bảo vệ môi trường chưa được người dân quan tâm; sản xuất của số đông người dân còn mang tính tự cung, tự cấp, do vậy vấn đề giải quyết việc làm, tạo việc làm sau đào tạo nghề còn gặp nhiều khó khăn, người lao động chưa thật sự có ý thức xin đi làm việc tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh ngoài huyện hay đi xuất khẩu lao động.
Sáu là,
địa bàn rộng dân cư tại một số thôn thưa thớt, trình độ dân trí không đồng đều một số bộ phận người dân nhận thức còn hạn chế nên khó khăn trong công tác tuyên truyền, vệ sinh môi trường…
Để thực hiện tốt và có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM nâng cao trong thời gian tiếp theo xã cần thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:
Thứ nhất,
hoàn thành việc sắp xếp hồ sơ, minh chứng đối với các tiêu chí đã đạt; Phấn đấu thực hiện các chỉ tiêu của 05 tiêu chí chưa đạt chuẩn (Tại thời điểm báo cáo trên địa bàn xã còn 05/19 tiêu chí chưa đạt gồm: Tiêu chí 02 Giao thông; tiêu chí 05 Giáo dục; tiêu chí 06 Văn hóa; tiêu chí 09 Nhà ở dân cư; tiêu chí 13 Tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn).
Thứ hai,
nâng cao vai trò, nhận thức, trách nhiệm của Ban chỉ đạo, Ban quản lý xã; tăng cường công tác chỉ đạo các ban ngành đoàn thể, cán bộ công chức được phân công thực hiện lồng ghép chương trình, đề án để thực hiện mục tiêu xây dựng NTM.
Thứ ba,
thường xuyên duy trì công tác tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM, các cơ chế và các chính sách có liên quan nhằm nâng cao ý thức của cộng đồng dân cư nông thôn và để người dân tự nhận thức là chủ thể trong công cuộc xây dựng NTM. Trong đó vận động nhân dân thực hiện tốt công tác vệ sinh môi trường, chỉnh trang nơi ở, chú trọng nâng cao chất lượng cuộc sống, ý thức chấp hành pháp luật.
Thứ tư,
vận động nhân dân thường xuyên quét dọn, phát quang, vệ sinh sạch sẽ đường làng ngõ xóm bảo đảm sáng- xanh - sạch - đẹp, phù hợp với bản sắc văn hóa của từng xã, khuyến khích xây dựng hàng rào cây xanh hoặc xanh hóa tường rào cứng hai bên đường qua các khu dân cư tập trung bằng các loại cây xanh, hoa, cây cảnh phù hợp tạo cảnh quan xanh, sạch, đẹp và thân thiện với môi trường.
Thứ năm,
triển khai các nguồn vốn (nguồn vốn ngân sách, huy động sức dân và từ các nguồn khác). Trên cơ sở Quyết định phân bổ nguồn vốn đã được Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt, tổ chức triển khai thực hiện các công trình đảm bảo đúng thủ tục, tiến độ, đáp ứng nguyện vọng, nhu cầu của nhân dân, phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế xã hội tại địa phương ưu tiên hỗ trợ hỗ nhân dân nhân rộng các mô hình đã được thực hiện có hiệu quả trên địa bàn xã.
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM là chủ trương lớn, đúng đắn, kịp thời nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ chính quyền và sự đồng thuận của đông đảo nhân dân. Nhiều cơ chế chính sách được ban hành có tác dụng thiết thực và trở thành động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội nông thôn phát triển. Trong thời gian tới, cấp uỷ, chính quyền xã Bắc Việt tập trung huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và nhân dân quyết tâm giữ vững và nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt và hoàn thiện các tiêu chí chưa đạt trong xây dựng NTM nâng cao để đảm bảo hoàn thành các tiêu chí, chỉ tiêu NTM nâng cao của xã.
ThS. Hoàng Ngọc Hiếu
Khoa Nhà nước và pháp luật